建立健全多元化解糾紛機制 優(yōu)化自貿港營商環(huán)境
——海南國際仲裁院努力打造國際仲裁新高地
法制周報記者 萬朝暉 王薇
“請問是海南國際仲裁院國際商事調解中心嗎?我這里是海南第一涉外民商事法庭，有一宗我庭受理的涉外案件，經(jīng)雙方當事人同意，選擇你中心作為調解機構......”今年6月，海南第一涉外民商事法庭受理了一起中外合資企業(yè)海南某運輸公司與香港居民羅某就掛靠經(jīng)營合同產生的糾紛案件。收到委托后，海南國際仲裁院國際商事調解中心隨即指定專業(yè)調解員組織分處?？?、香港兩地，組織雙方當事人開展遠程協(xié)調。調解員精心調解，最終促成雙方當事人簽訂調解協(xié)議，案結事了，取得了良好的效果。
這是海南國際仲裁院國際商事調解中心業(yè)務開展的一個生動縮影。海南國際仲裁院國際商事調解中心自6月1日掛牌成立以來，這樣的故事在海南不斷上演。
“海南國際仲裁院國際商事調解中心成立具有重大意義，是建立健全海南省多元化解糾紛機制的重要舉措之一，是服務海南自貿港營商環(huán)境建設的迫切需要，也是海南國際仲裁院走向國際化的必由之路?！?0月23日，接受記者采訪時，海南國際仲裁院理事長王雪林這樣說。近年來，海南國際仲裁院通過不斷創(chuàng)新改制，努力營造法治化、國際化、便利化的自貿港營商環(huán)境。
機構改革 立法先行
打造仲裁改制“海南實踐”
伴隨著中國最大的經(jīng)濟特區(qū)成長起來的海南國際仲裁院，立足海南自貿港建設，敢想敢干，大膽改革創(chuàng)新，全面提升國際競爭力勢在必行。海南國際仲裁院一系列改制措施，也為國內仲裁機構提供了“海南實踐”。
作為海南省唯一的商事仲裁機構，海南國際仲裁院也是我國除4個直轄市以外唯一的省級商事仲裁機構。2018年7月29日，海南國際仲裁院正式掛牌成立。同年年底，海南省委深改委審議通過《海南國際仲裁院(海南仲裁委員會)管理辦法》，這是全國范圍內首次對仲裁機構單獨出臺的首個省級規(guī)范性文件，成為海南國際仲裁院依法依規(guī)管理的新起點。
仲裁員隊伍是仲裁機構建設的核心競爭力，海南國際仲裁院聘任國際國內仲裁員972名，其中有1/3來自境外著名仲裁機構的專家，地域覆蓋全球五大洲30多個國家，具有廣泛的地域代表性和法律代表性，另外有2/3以上來自省外，在省內也有各方面的代表。
海南國際仲裁院副院長林寧波介紹說：“這些仲裁員不僅能夠為仲裁案件提供裁決或調解兩個方面的服務，還能夠為海南自貿港建設提供法治人才和法律智庫的支撐?！?/p>
組建理事會
提供國際仲裁平臺
國際仲裁作為現(xiàn)代商業(yè)文明的標志，已成為發(fā)達市場經(jīng)濟的標配。海南國際仲裁院積極落實法人治理機制，消除國際國內當事人對國內仲裁的中立性、獨立性的顧慮。
今年7月，海南國際仲裁院組建第一屆理事會，省政府直接任命理事長，其余11位理事由國際化程度高，專業(yè)能力突出，在國內外具有很高代表性、權威性和影響力的專家組成。其中境外4人，分別為歐美、新加坡和我國香港的國際商事仲裁領域資深專業(yè)人士。
“改制后，海南國際仲裁院是社會公益性法定機構，作為非營利法人獨立運作，實行理事會主導的法人治理機構，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效制衡的治理機制，理事會是決策機構?！蓖跹┝直硎荆鳛槿珖闹谱顝氐椎闹俨脵C構，海南國際仲裁院理事會成員由海南省政府聘任，是全國首創(chuàng)，表明海南省高度重視仲裁工作在海南自貿港法治化、國際化、便利化營商環(huán)境建設中的作用，將努力把海南打造成為新時代仲裁改革的標桿和國際仲裁的高地。
8月25日，海南國際仲裁院第一屆理事會第一次會議在海口召開，會議為第一屆理事會理事頒發(fā)聘書。中國國際仲裁院理事、中國國際法學會會長黃進在代表全體理事講話時表示，海南國際仲裁院第一屆理事會成立和理事會第一次會議的舉行，標志著海南國際仲裁院改制工作全面完成。這項改革，在全國最為徹底、較為領先，必將對海南自由貿易港法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境建設發(fā)揮越來越重要的作用。
建立健全多元化解糾紛機制
營造法治化、國際化、便利化的自貿港營商環(huán)境
自貿港建設，法治先行。習近平總書記“4.13”重要講話、中央12號文件和《海南自由貿易港建設總體方案》，對加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境提出了明確要求。
為貫徹落實習近平總書記提出的“要把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”重要指示，按照中央12號文件和《海南自由貿易港建設總體方案》部署，今年6月1日，海南國際仲裁院國際商事調解中心揭牌成立。
“一方或雙方當事人，不論是否訂有仲裁條款，在仲裁前或者訴訟前均可申請調解，調解中心也可接受人民法院或其他機構的委托，對符合其受案范圍的民商事糾紛進行調解。”海南國際仲裁院國際商事調解中心副主任劉娟介紹，國際商事調解中心的設立，是服務海南自貿港法治化、國際化、便利化營商環(huán)境建設，推動多元化解糾紛機制的重要舉措，也是海南國際仲裁院為海南國際商事調解走向專業(yè)化、國際化作出的重要安排。
目前，國際商事調解中心與海南省第一中級人民法院、?？趪H商事調解中心、北京多元調解發(fā)展促進會等省內外機構開展合作，這是國際商事調解中心積極擔當作為，搭建多元化解平臺的實際行動。
接受記者采訪時，王雪林表示，國際商事調解中心是海南國際仲裁院改制的重要成果，能更好地與國內外商事調解機構和機制接軌，為我省商事調解走向國際化打下良好基礎，也為《聯(lián)合國關于調解所產生的國際和解協(xié)議公約》(簡稱《新加坡調解公約》)未來在我國實施提前做好制度性安排。
責編：廖悠悠
